求突破、谋发展！河南省教育厅9位厅领导共话教育新目标！

问津学术 2023-03-24

来源：河南省教育厅

1月28日、29日，省教育厅召开2023年工作务虚会暨2022年述职评议会。省教育厅党组书记、厅长毛杰出席会议，在郑班子成员参加会议。省委教育工委专职副书记尹洪斌主持会议。各处室主要负责同志围绕2022年工作完成情况及2023年工作谋划情况进行交流发言。

会上

各分管委厅领导

就各自分管的工作

进行点评

并分享对2023年工作的谋划思考

省委教育工委专职副书记尹洪斌

节后上班第一天，省教育厅召开这样一个会议，彰显的是省委教育工委、省教育厅党组落实省委“开局就是决战、起步就是冲刺”的责任和担当；传导的是全厅上下凝心聚力、勇于前行，善打硬仗大仗的决心和信心；引领的是全厅广大干部必须上下同心、充满期待、务实重干，迅速投入到今年各项工作中的斗志和热情。昨天（1月28日），厅党组用一天的时间，听取各个处室2022年工作情况的总结和梳理，以及2023年工作的谋划。今天（1月29日）上午，各位厅领导对分管工作进行了细致深入的点评，并对下一步工作作了安排和部署。我认真听后感触很深，感到大家动了脑筋、下了功夫，彰显了用心、担当与情怀。各位处长在总结过去一年的工作中，实事求是、成就非凡。分析问题和当前教育工作面临的形势，深入精准、入木三分，谋划工作适应大局、重点突出、勇于担当。我为同志们的尽心和努力感到欣喜和振奋，为同志们的激情、斗志、能力和作风感到欣慰和鼓舞。

过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，我感到全厅广大干部和全省教育系统广大师生主要在“三个面对”的过程中，展现了担当和作为：
第一个面对，就是我们面对多轮疫情的冲击，全省教育战线，尤其是高校师生，克难攻坚、敢于斗争、勇于担当、善于作为，渡过了一个又一个难关险坎，迎来了今天明媚的春天和曙光。
第二个面对，我们面对迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神这个政治大年，全厅上下齐心协力、凝心聚力，会同各级党组织切实加强党的建设，加强思想政治工作，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了厅机关作为模范、引领、示范、标杆、榜样的形象和作用。
第三个面对，是面对省委锚定“两个确保”，实施“十大战略”，对我们教育高质量发展的要求。全厅上下在困难中勇毅前行、在险滩中跋山涉水、在战斗中凝心聚力，推动了我们各级各类教育事业的健康发展。
就我联系的党建与思想政治工作，我谈6个方面的建议：
一是突出政治引领。这是我们做好各项工作的一项基本要求。政治引领对我们每位领导干部、每个同志来说都非常重要。教育是为党育人、为国育才的工作，是立德树人的工作。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并从中找答案、找方法、找路径、找指引、找纲领，用党的创新理论，用党的二十大精神来武装头脑，凝心铸魂，引领指导实践和推动发展。
二是要夯实基层基础。夯实基层基础是加强党建工作、做好各项工作、推动教育事业科学健康发展的一项奠基工程。各单位、各学校、各支部都要强基固本，在建强筑牢基层党组织上狠下功夫。要注重载体、机制、方法的创新，认真开展“五型”党支部创建工作。把各级党组织真正建成坚强的战斗堡垒，在各级事业发展中、在克难攻坚中、在处理复杂问题中，起到示范、引领、保障的模范作用。
三是要强化思政工作。这是我们坚持社会主义办学方向、培养堪当民族复兴大任的时代新人的一项基础性工作。思政工作是一项重要工作，要在提升思政课的质量上下功夫，把思政课打造成“金课”，在思想政治工作政治性、科学性、针对性、有效性、创新性上狠下功夫。
四是服务发展大局。各项工作都要围绕中心、服务大局，为中国式现代化、河南现代化建设、河南教育事业高质量发展、教育强省建设服好务。
五是强化素能提升。要抓学习、抓培训、抓提高，巩固“能力作风建设年”成果，不断提升广大干部的能力作风，真正把“教育铁军”这个名片擦亮，建成政治机关、模范机关、担当机关和责任机关，做出我们的榜样和示范。
六是勇于克难攻坚。各处室、各支部、各级党组织，都要善于在困难中跋山涉水、在困境中克难攻坚，善于从以往的工作中总结经验教训，不断从一个胜利走向另一个胜利。

省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华
我分管的是高教处、科信处、合作处、研究生处。他们工作稳妥有序、务实高效，总结成绩亮点纷呈，展望未来胸有成竹，都进行了深入的思考、全面的谋划、具体的安排。
高教处积极稳妥推进本科高校综合改革、体制机制改革、专业结构调整优化、新型现代产业学院建设等重大工作；科信处深入贯彻落实创新驱动、科教兴省、人才强省和数字化转型战略，圆满完成各项年度目标任务；合作处有力推动了合作办学提质增效、国际化特色高校建设、升级版“一带一路”教育行动计划等“五项计划”落地落实；研究生处助力引导郑大河大“双航母”加速前行、11个“第二梯队”学科全面启动，研究生培养质量稳步提升。
2023年工作谋划与安排：
一是认真学习，深刻领会，全面系统贯彻落实中央、省委决策部署。
2023年我们在谋划工作中，首要的问题就是要认真学习贯彻落实党的二十大精神。在全面“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，努力实现“办好人民满意的教育”目标任务的过程当中，一要把握教育部和怀进鹏部长的要求。怀进鹏部长近期反复提倡一个观点，就是要跳出教育看教育。这就要求我们教育工作者一定要有更高的站位、更宽的视野、更深的思考、更多的举措、更积极的作为，不断提高教育支撑经济社会高质量发展的意识和能力。二要把握省委和楼阳生书记的要求。楼阳生书记提出的前瞻30年来谋划推动河南经济社会发展，把创新驱动、科教兴省、人才强省作为河南“十大战略”之首，积极搞好高等教育“三个调整优化”，推动高等教育起高峰，建好“双航母”、培育第二梯队等。这些部署同样是要求我们教育事业，要为河南“两个确保”的战略目标顺利完成做出更大的贡献。
二是抢抓机遇，突出重点，全力抓好各项工作落地见效。
教育战线上的同志只有认真履职尽责，才能顺利完成目标任务。具体要做好以下几方面的重点工作：
一要持续推进“双一流”建设和创建工作，加快推进高等教育起高峰。要以“双一流”建设和创建为引领，继续加大投入，搭建学科平台，引育高层次人才，产出标志性成果，力争在第三轮“双一流”建设中，郑州大学、河南大学提质晋位，11个创建学科中2-3个学科进入建设行列。要继续调整优化学科学院，不断提升服务能力，为河南经济社会发展和国家重大战略需求做出贡献。
二要提升质量与扩大规模双向发力，推动高等教育高质量发展。继续坚持分类指导，鼓励“双一流”建设与创建高校、特色骨干大学和学科建设高校、应用型本科高校在各自领域争创一流、办出特色。积极推进本科专业建设，不断提升教育教学质量，扩大河南优质教育资源。持续推动以质量为导向的体制机制改革，激发高校内生动力，不断提高办学水平。用好现代产业学院建设政策，扩大优质高等教育资源。
三要积极推进有组织的科研活动，不断提高高等学校科技创新能力和水平。重点在推动高等学校搭建科研平台、引育科研队伍、促进成果转化、与企业共建研发中心等几个方面下功夫，完成与规上企业共建研发中心1500个的目标任务。
四要落实好国家“互联网+教育”部署安排，推动教育数字化战略行动。加快实施“互联网+教育”政务服务一体化平台建设工程，尽快发挥应有的效益。积极推动中小学智慧教育平台建设工程，提高信息化助学、助教、助管、助研的能力和水平。
五要积极推进教育合作交流，提高教育对外开放水平。更加灵活地在引进来、走出去上做文章。积极引进国外优质资源，在举办独立办学机构上取得突破。推动河南教育走出去，扩大河南在国际上的影响力。
三是全面从严，一岗双责，始终做到教育事业发展和全面从严治党两手抓两手硬。
全面从严治党，一刻都不能停。要自觉做到全面从严治党，勇于自我革命。自觉增强政治意识，善于从政治上看问题，在工作中认真履行“一岗双责”的责任，把全面从严治党与推动教育事业改革发展有机结合起来，始终坚持做到教育事业发展和全面从严治党两手抓、两手都要硬，知责于心、担责于身、履责于行。

省教育厅党组成员、副厅长陈垠亭

新的一年，是深入学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是抗疫取得决定性胜利的转折之年，是教育人口结构复杂嬗变的波动之年。如何把握好2023年教育工作的这四个显著特征，统筹好各级各类教育事业高质量发展，任务十分艰巨。结合分管工作，我重点谈以下几个方面：

关于教育方针：2022年，省委教育工作领导小组秘书工作务实高效，秘书处会同各业务处室认真贯彻落实中央教育工作领导小组秘书组和省委指示，紧紧围绕党的二十大期间及前后安全稳定工作，推动召开一系列专题会、视频调度会、研判会，开展教育改革发展重大问题专题调研，党对教育工作的领导实现了全覆盖、无死角。

新的一年，要进一步推动教育系统深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实转化为指导实践、推动工作的强大力量。要全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人的根本任务。要紧紧围绕省委关心、师生关切、社会关注的重大问题，组织开展调查研究，为领导科学决策提供高质量服务。

关于依法治教：过去的一年，政法处会同各业务处室围绕加强行政执法能力建设，推进法治政府建设工作，努力化解矛盾、维护稳定。积极推进“双随机、一公开”监管工作，确保监管的效率、效能、效果，减轻基层负担。圆满完成了规范民办义务教育专项任务。政法处荣获了中宣部、司法部联合表彰的“全国普法工作先进单位”、2020-2021年省直机关“工人先锋号”称号。

教育是国计，也是民生。新的一年，要继续深入学习贯彻习近平法治思想，深化教育法治建设，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。统筹协调“放管服”改革，加快推进“双随机、一公开”工作，进一步提升教育政务服务水平，持续优化教育发展环境。开展专题调研工作，推动《河南省职业教育条例》立法工作。引导规范民办教育发展，激发民办学校办学活力，提升依法办学治校能力。

关于教育强省：2022年，教育规划工作取得重要进展。发规处会同各业务处室，组织编制发布了“十四五”教育事业发展规划、高校设置“十四五”规划和2035年远景目标方案，为促进教育事业高质量发展提供了重要遵循。人才自主培养能力取得突破，河南4所高校的7个学科入选教育部“高校学科领域优先发展”规划，高校服务国家战略性紧缺人才自主培养能力明显增强。国家政策性金融工具项目、教育强国推进工程、省重点项目、灾后重建项目、民生实事项目等顺利实施，圆满完成稳经济重要项目集中攻坚任务。

2023年，我们一定要统一思想，把编制《河南教育强省建设规划纲要》摆上重要议程，统筹谋划教育强省建设目标任务、重大政策、重大工程和重大项目，加快推进教育现代化，调整优化教育结构，努力构建高质量教育体系。

关于职业教育：过去的一年，国家职业教育创新发展高地建设成效显著，省委省政府召开了全省职业教育大会，省级骨干职业教育集团、现代学徒制示范点建设、“1+X”证书试点工作取得突破，产教融合校企合作不断深化。职成教处会同有关业务处室，积极推进中职学校标准化建设工程，实施高职教育提质培优计划，稳步发展职业本科教育。强化职业教育教学工作核心地位，召开了全省首次职业院校教学工作会议，全国职业院校技能大赛、教学能力比赛、“互联网+”大学生创新创业大赛均取得历史最好成绩。

新的一年，职业教育的中心任务，就是要以党的二十大对职业教育提出的新要求为引领，推进现代化职业教育体系建设改革，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位，提高技术技能人才培养质量，增强职业技术教育适应性。

关于教育改革：新的一年，要研究制订深化现代职业教育体系建设改革的实施意见，争创部省协作构建省域现代职业教育体系建设改革试点。积极探索普通高校、职业院校与地方重点企业和行业产业部门合作新机制，加强部省合作，统筹区域教育、科技、人才力量，探索建设区域创新与人才中心。深化新时代教育评价改革，探索高校分类评价改革，推动高校自主人才培养改革，扩大股份制产业学院试点，推动高校主动融入科技、产业、经济发展大局。推进“三个调整优化”改革，不断深化职业院校管理体制改革。深化本科高校转型发展改革，分类指导示范校建设。

省教育厅党组成员、副厅长张传广

办公室、人事处、安全处、监管处对去年的工作成效和下步工作思路进行总结、分析与谋划，会前已进行了充分沟通，我完全赞同。办公室围绕厅党组决策部署和全厅中心工作，提高站位、抬高标准，很好发挥了参谋助手、组织协调、督查督促、综合保障等应有的职能作用。人事处在做好基础性、经常性工作的前提下，事业单位重塑性改革、“县管校聘”及校长职级制和员额制改革、新时代中小学教师队伍建设、“万名中小学校长培训”计划等重点工作完成出色。安全处以“保安全、护稳定、促发展”为主题，出色完成了教育系统内部的安全防范稳定任务，同时也高标准完成了作为省委、省政府安全稳定方面相关的成员单位所承担的各项繁重任务。监管处扛稳政治责任，开展校外培训治理“攻坚年”，实施“十大专项行动”，实现“营改非”、线上学科类机构压减、政府指导价等五个“全覆盖”，推动非学科类培训全面纳入监管，如期完成“1年内有效减轻”的目标任务。同时根据厅党组安排，实现省委巡视整改圆满收官。

2023年重点工作意见：

办公室：一要学会转视角，防止站位不高。二要潜心修炼，争当政策“活字典”，练就业务“真把式”。三要狠抓细节，多出精品。继续抓好主要领导批示和豫事办平台交办事项落实，发挥好厅办“13710”办公室的作用，强化督查问效，督促工作执行。加强和改进后勤保障工作，进一步向超前服务、主动服务转变，向优质服务、深度服务转变。四是大胆创新实践，树好形象。持续打造融媒宣传新格局，加强与国家及省主流新闻媒体的合作，开展更加全面多维的宣传舆论工作，讲好河南教育好故事，传递河南教育好声音，擦亮委厅机关好品牌。

人事处：一是发扬钉钉子精神，继续把教师队伍建设作为基础工作，深化新时代教师队伍改革，强化教师思想政治和师德师风建设。优化教师队伍结构，要积极协调编制和人社部门，指导加大教师编制倾斜和招聘补充力度，优化教师资源配置，确保开足开齐规定课程。拓宽师资队伍补充渠道，要积极与财政和人社部门沟通，建立定期沟通机制，夯实地方主体责任，克服经济及财政困难影响，确保尽早发现隐患，及时解决问题。二是做好省直单位重塑性改革“后半篇”文章，进一步选优配强直属单位领导班子，优化机构编制设置，合理设置内设机构，整合资源、形成合力。三是加大引才育才用才力度，落实省委“1+20”一揽子人才政策，持续加大高校高层次人才引育力度，组织实施好国家和省级重大人才项目，协调引进部属高校65-70岁的知名教授院士或人才团队，助力我省高等学校建设发展。

安全处：一是提升政治站位，围绕中心，服务大局，围绕安防重点，进一步加强制度建设，强化安全教育，压紧压实各级各类学校的安全主体责任和各级教育行政部门的行业监管责任。二是围绕未成年人非正常死亡和信访等易发、多发安全隐患，持续开展专项治理，出台务实管用的措施，进一步取得工作成效。三是注重常态化安全稳定风险隐患排查整治，把各类风险隐患消除在萌芽状态，持续维护教育系统安全稳定。

监管处：一是要在发挥协调机制作用。横向上，健全落实联席会、联络会等制度。纵向上，要压实属地责任，推动各项政策落实落地。二是继续巩固成果。依托监管平台，加强培训机构全流程监管，严打隐形变异，强化培训广告、竞赛活动管理和涉考机构治理。出台非学科管理工作方案，督促主管部门出台线上设置标准，加快审核登记，实现监管全覆盖。三是要在执法建设上谋求突破。要出台我省加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的实施方案，健全执法体系，增强执法力量，加强执法保障，提升执法能力。推动解决校外治理特别是执法方面的难点堵点问题。四是要在风险防范上做好文章。构建“横向到边、纵向到底”的安全责任体系，提升应急处置能力。

省教育厅一级巡视员李金川

我分管的工作是体育卫生艺术和劳动教育，体卫艺处的业务范围横向联系广、纵向延伸长，责任重大。

这三年，由于新冠肺炎疫情的影响，体育和美育的活动开展受到限制。因为体育美育大多是群体性活动，无竞赛不体育，无展演、无展览不美育。因此，体卫艺处作为全省教育系统疫情防控指挥部的综合协调部门，在全力以赴抓好全省教育系统疫情防控、确保师生生命安全和身体健康的基础上，及时组织开展体育美育活动，成功举办了每年的省长杯足球比赛、足球夏令营、满天星训练营及篮球比赛等一系列大型体育活动和大中小学生艺术展演活动。

这三年，我省的体育活动得到了蓬勃发展。中招体育分值从70分提高到了100分；在全国第十三届、十四届学生体育运动会上，我省的金牌数分别达到9块、12块，屡创新高；国家校园足球特色学校、试点县市、满天星训练营都居全国第一……被教育部誉为“河南现象”。

这三年，学校的艺术活动丰富多彩、捷报频传。大中小学生艺术展演活动成效显著，分别在全国中学生、大学生艺术展演中介绍经验。由于我省美育工作扎实有效，全国第七届中学生艺术展演活动将放在郑州举办，这是首次放在中西部省份举办。

党的二十大报告对建设教育强国、文化强国、体育强国等作出重要战略部署，重申要落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这些重要论述对做好新时代体卫艺劳动教育工作提供了根本遵循。我们一定要紧密结合工作实际，在全面学习、全面把握、全面落实上抓下功夫，努力开创体卫艺劳动工作的新局面。

建设教育强国，要求我们德智体美劳全面发展。解决疏于德、强于智、弱于体美、缺于劳的现状，大力加强体育美育劳动教育，补齐发展的短板和弱项，使教育强国的建设落到实处。

建设体育强国，要求我们要树立健康第一的教育理念。开足开齐体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣，增强体质，健全人格，锻炼意志。我们要持续推进中小学大课间活动深入开展，进一步擦亮校园足球这张名片，研究出台全省学生体育竞赛体系实施方案，以竞赛为引领，确保每个学生掌握两项体育运动技能，为健康中国建设奠定坚实的基础。

建设文化强国，要求我们加强美育。搞好音乐、美术教学，提高学生发现美、欣赏美、创造美的能力，使学生有一个美好丰盈的心灵。因此，我们要建立并推出艺术测评体系，推动美育工作的深入开展，为建设文化强国贡献教育力量。

加强劳动教育。党中央对劳动教育越来越重视，2018年在全国教育大会上，习近平总书记明确把劳动教育纳入教育培养目标中来，提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，丰富和发展了党的教育方针。2021年全国人大常委会修订教育法，将最新的党的教育方针表述法制化：“教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”新的一年，我们要制订义务教育学生劳动清单，每年的“五一”劳动节后的一周时间为中小学生劳动教育周，组织学生集体参加家务劳动、生产性劳动、服务性劳动；“六一”前后在省级组织中小学劳动成果展示，选拔出省级劳动能手，促进劳动教育工作的开展。我们还将出台劳动基地建设标准，对于具备劳动基地条件的素质教育基地、综合实践基地、研学派基地进行认证。为满足学生劳动教育的需要，继续开展中小学劳动教育特色学校创建活动，培养学生勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神，具备满足生存发展需要的基本劳动能力，逐步形成尊重劳动、崇尚劳动模范和大国工匠的社会风尚。

总之，体育使人健康一生、美育使人快乐一生、劳动教育使人美丽一生。如果一个人要想一生过的精彩，那么就要重视体育美育和劳动教育。

省委教育工委专职委员何秀敏

组干（统战）处的工作汇报发言，既盘点收获、总结经验，又加强谋划、明确举措，总的来看，工作抓得实、措施落得细，对他们的工作总结和谋划，我都赞同。

刚刚过去的一年，组干处围绕中心任务、聚焦发展大局，忠诚履职、担当尽责，较好完成了年度重点工作任务，具体来说：一是突出强化党的领导作用。积极推动各级党组织学习宣传贯彻党的二十大精神，举办全省高职学校主要领导干部研讨班，启动实施中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。二是突出夯实基层基础。制定加强高校党建和思想政治工作的15条举措，创新开展全省高校党建工作强基引领“三级联创”活动，持续开展公办、民办高校“一对一”党建工作帮扶，我省高校各级党组织获评教育部党建工作培育创建单位128个，位居全国前列。三是突出提升能力素质。扎实开展“能力作风建设年”活动，推动党员干部以过硬能力、优良作风全面贯彻落实省委“十大战略”。四是突出广泛凝聚共识。积极构建和完善大统战工作格局，探索“数字统战”新模式，组织开展宗教专项整治系列行动。五是突出坚持严的基调。抓实抓细“7·20”专项以案促改工作，持续开展“一老一小一青壮”专项治理，积极实施清廉河南清廉学校创建行动。

对组干处今年工作的建议：

在谋划和推进工作过程中，一要把握方位，自觉以党的二十大精神为指引，推动落实教育优先发展战略部署。二要紧跟时势，着眼省委第十一次党代会提出的各项重大任务，找准切入点，取得新发展。三要抢抓机遇，乘势而上，坚决落实好省委“十大战略”目标任务。在此背景下，推动各项工作高质量发展，关键要在巩固、优化、提升上下工夫。巩固，就是坚持好、运用好行之有效的经验做法，稳中求进，稳扎稳打，夯基垒台，积厚成势，保持和发展良好势头。优化，就是优化思路理念、方式方法和制度机制，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，使求解的问题更优解，使出手的工作更出色。提升，就是既重数量，更重质量；既重有形，更重有效；既重过程，更重结果，每项工作都往最好处努力，争取最佳效果。

抓工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向，努力在打通堵点、破解难点、形成亮点上动脑筋、想办法。

一要加强统筹。要紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，自觉把各项工作放在教育发展大局中谋划推进，加强通盘考虑和系统思考，提高工作的科学性、计划性；既充分挖掘内部潜力，又善于借势借力；通过建立台账和项目清单，统筹抓好组织、干部、统战、党风等各项工作落地见效。

二要聚焦重点。要重点抓好党的政治建设，深入贯彻落实新修订的高校基层组织工作条例，全面贯彻落实新颁布的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，加强民办学校、教育类社会组织党建工作，补齐短板弱项。要重点加强直属大中专学校领导班子建设，着眼今后5年乃至10年我省教育事业发展需要，根据学校不同发展特色需求，前瞻性、针对性制定学校班子建设规划。要重点推进全面从严治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，有力加强经常性纪律教育，持续深化严的氛围。巩固深化省委巡视整改，强化高校内部巡察整改和成果运用。

三要注重创新。针对高校党建工作品牌化不强的问题，要持续创新开展党建工作强基引领“三级联创”活动、“双带头人”教师党支部书记工作室建设活动等。针对民办高校党建工作基础薄弱的难题，要持续创新开展公办、民办高校“一对一”党建工作帮扶，党建指导员派驻范围从民办专科高校逐步扩大到民办本科高校，力争实现全覆盖。举办首届民办高校董（理）事长谈党建工作论坛，压实民办高校董（理）事长党建工作责任。

四要拉高标杆。组干处是个政治属性较强的处室，肩负着落实省委省政府各项决策部署、指导教育系统党建高质量发展的职责，要进一步增强大局观念，齐心协力、开拓进取，不当无原则的“老好人”，不做不扛事的“软肩膀”，争先进位，争创一流，高标准推动年度重点工作落地见效，为教育事业高质量发展做出积极贡献。

省委教育工委专职委员吕冰

过去一年，在省委教育工委、省教育厅党组的正确领导下，在教育财务、高校社科、思想政治、学生和毕业生就业工作、机关党建工作、离退休老干部工作等进展顺利，各块业务都取得了不错的成绩。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是迈上加快建设教育强省新征程的关键一年。面对新形势新任务，我分管协管领域工作的工作思路：坚持以学习贯彻党的二十大精神为主线，对标建设教育强省和高质量教育体系的任务要求，在分析大形势、谋划大思路、协调大政策、推动大项目上下功夫，强化“六个坚持”，全面推动教育事业高质量发展。

一是坚持守正创新，推动思想政治工作走深走实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神铸魂育人，实施好“时代新人铸魂工程”“‘大思政课’建设工程”，加强思想政治工作队伍建设，不断提高思政工作的亲和力和实效性。强化预警预防，守好意识形态阵地，提高风险隐患的发现力、研判力和处置力，坚定不移维护政治安全和校园稳定，牢牢守住安全稳定底线。

二是坚持党建引领，以高质量党建推动事业发展。把机关党建融入全厅工作大局和工作中心，在事业发展最前沿、攻坚克难第一线彰显党建引领，全面深化模范机关创建，努力形成以上率下、以点带面，机关带动、系统联动的模范机关建设新局面，做到中心工作部署到哪里，党的建设和党风廉政建设就跟进到哪里，“两个作用”就发挥到哪里。同时，加快打造机关党建品牌，强化基层党组织的政治功能和组织功能，提升规范化标准化水平，在省直单位中走在前、当表率。

三是坚持务实奋进，全面提升教育经费保障水平。统筹做好“紧平衡”“紧日子”和事业发展需求，在争钱有力上再加一把劲；统筹处理好预算单位增多和经费管理难度增大的难题，在管钱有方上再出一些真招；紧盯省委省政府的决策部署，落实厅党组安排的大事要事，保障重点工作和重大事项，在花钱有效上再想一些主意，以问题为导向、以结果为导向，加快落实六项工程项目实施，为建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平，做好保障。

四是坚持以人为本，全力促进学生健康成长成才。全面落实立德树人根本任务，坚持服务高校人才培养、服务经济社会发展、服务学生成长成才的工作定位，扎实做好高考改革、学生管理和就业创业工作。推动高考改革基础条件持续改善、相关配套方案更加完善，为新高考平稳实施打好基础。深化学生工作内涵发展，坚持以项目为抓手，持续抓好大学生社会实践活动、大美学工等品牌建设，分层分类开展队伍培训。主动对接国家和省内产业发展需求，开展毕业生就业专项行动，实施好“百万岗位护航计划”，引导毕业生把个人发展融入国家需要当中，积极在现代化河南建设的新征程上贡献聪明才智。

五是坚持需求导向，增强高校社科工作的贡献力。坚持以习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述为指引，充分发挥高校主力军作用，开展有组织科研，围绕国家和我省重大需求，持续加强党的重大思想理论成果研究阐释。以育人育才为中心、体系构建为主线、能力提升为重点、深化改革为动力，打造高端社科研究平台，建强高校新型智库，推进学科体系、学术体系、话语体系建设，为服务国家重大战略需求、服务现代化河南建设贡献智慧和力量。

六是坚持用心用情，为老干部发挥余热搭好平台。充分发挥我厅敬老爱老的光荣传统，把老干部政策落实好，把老干部的生活照顾好，维护好老干部的切身利益，确保他们晚年幸福，精神愉悦。同时，充分尊重老干部，发挥他们促进发展的参谋作用，为全省教育改革发展出谋划策。发挥他们传统教育的骨干作用，关心下一代成长，引导青少年知党恩、听党话、跟党走。发挥他们作风建设的监督作用，维护好优良政风行风。发挥他们维护稳定的桥梁作用，面向社会、面向群众，密切党群关系，为教育系统和谐稳定作出更多贡献。

省教育厅总督学刘林亚

听了昨天各位处长的务虚述职和今天厅领导的点评，发现在大家的发言中，“应变局、开新篇，重统筹、抓关键，推改革、提质量，强机制、补短板，智慧教育、数字赋能”这些高频词语不断出现，敢为敢闯敢干成为主旋律、最强音，高度契合中央和省委提出的“坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准”的总要求，听后使我深受启发、倍感振奋。

关于去年分管协管工作点评：2022年，是疫情防控三年持久战中最为吃劲的一年，统筹疫情防控和教育事业发展任务重、压力大，我分管和协管的基教处、教师处、督导办、体卫艺处四个处室的同志们，在厅党组的坚强领导下，务实创新、担当作为，圆满完成了各项既定目标任务，不少项目在全国出彩。

下一步工作谋划：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划的关键之年，我们需要心怀“国之大者”，跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育。要立足国家发展大势，认清当前形势，从经济走势中判断未来趋势，从复杂局面中寻求发展机遇。对于四个处室今年的工作谋划，我都赞成，在此基础上，要重点从以下几个方面再深化、再细化：

一要围绕新冠疫情实施“乙类乙管”的新政策去谋划。要着眼后疫情时代的新形势，按照“保健康、防重症、强救治、优服务”的总要求，及早研判新学期开学和中招体育考试工作，加强对大型活动、大规模考试科学指导，全力保障好各项任务安全顺利实施，最大限度维护师生健康和正常教育教学秩序。

二要围绕财政“紧平衡”的新形势去谋划。受国际形势、新冠疫情等因素影响，中国经济下行压力加大，财政收入受到明显冲击，当前乃至今后一个时期，财政收支将处于“紧平衡”的状态。这就要求我们必须坚持优化结构、盘活存量，量力而行、尽力而为，不断提高政策和资金的指向性、精准性、有效性，用足用好财政资金，把钱花在刀刃上。

三要围绕人口下降和城镇化率提高的新趋势去谋划。教育和人口变化息息相关，人口的增减和迁移，直接制约着地方教育的规模、结构和层次。为有效应对人口结构转型，需要我们着眼长远，加强前瞻性、系统性谋划，围绕“优结构、提质量、减成本、增年限”，多做打基础利长远的事情，以教育事业发展推动人口合理分布，优化调整城乡学校布局，提升教育质量，降低教育成本，增加受教育年限，促进“人口红利”向“人才红利”转变。

四要围绕教育部、省委省政府重点部署和厅中心工作去谋划。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进党的二十大精神进教材进课堂进头脑，进一步完善德智体美劳全面培养的教育体系。要落实好基础教育、教师教育、教育督导“十四五”规划部署，实施好学前教育、县域普通高中和特殊教育发展提升计划，深化义务教育集团化办学改革，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。要组织好首次全省义务教育优质均衡监测，确保监测结果可信可用。要坚持师德师风第一标准，做好教书育人楷模、最美教师等优秀代表的选树宣传，激励广大教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”。推进实施基础教育强师计划，建好建强教师发展支持服务体系，支撑形成教育高质量发展新格局。

最后，借用习近平总书记在二〇二三年春节团拜会上的一段讲话来祝福大家：为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。祝愿全厅上下特别是广大年轻干部像动如脱兔般奋跃而上、飞速奔跑，在各自岗位上竞展风流、尽显风采。

河南省教育考试院院长董学胜

2022年，省教育考试院在省委、省政府及省教育厅党组的坚强领导下，牢记嘱托、砥砺奋进，各项工作取得新成效。

认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实省委省政府重大决策部署，全面完成省委巡视整改、省直事业单位重塑性改革任务，协同推动高考综合改革平稳启动、顺利实施。高效统筹组考防疫和考试安全，全年16项考试平稳顺利进行，连续8年实现平安高考。有效应对全国防疫政策调整对考试组织、考生应考带来的冲击和影响，保障了研考的顺利举行，实现了如期考试、应考尽考、平安研考的目标。圆满完成教育部交办的全国研考自命题试卷中转调配任务，得到了教育部部长怀进鹏的高度评价。严格规范、公平公正录取普通本专科新生，军队招飞录取人数继续保持全国第一，三个专项计划录取农村考生连续三年突破万人大关。积极推动招生考试改革，围绕高考综合改革平稳落地目标，全力推动办考条件改善、命题基地和命题队伍建设，持续深化普通高考艺术类招考改革，全面实施艺术类专业多规则平行志愿投档。持续完善考生综合服务体系，及时回应考生关切，解决考生急难愁盼问题，招生考试满意度持续提升。

2023年，省教育考试院主要有六项重点工作：

一是坚定不移加强党对招生考试工作的全面领导。持续加强政治建设，坚决落实党中央决策部署，结合招考实际，推动党的二十大精神在全省招考系统落地生根、形成实效。不断提高“政治三力”，完善党委集体决策、重大事项请示报告制度，确保招生考试工作始终沿着正确政治方向前进。持续深化基层党支部标准化规范化建设，确保全省招考战线成为党领导的坚强阵地。一刻不停推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，打造风清气正的政治生态。

二是持续提升考试安全体系建设水平。持续加强考试安全能力建设，强化命题安全与质量保障机制，确保命题和试题试卷绝对安全。切实抓好组考安全风险常态化研判排查，完善风险评估和研判制度，着力提高预判能力，及时修订完善组考制度规范、应急预案，提高招考安全风险防范化解能力、应急处置能力。加强招生宣传引导，正确引导舆论民意，营造良好的招考舆论氛围。

三是加快推动招生考试数字化信息化建设。加快推进招生考试数字化转型，持续完善考试管理的各类信息系统，加强和完善“考生服务、考试管理、咨询服务”三个平台建设，强化考生信息数据安全管理。深化数字技术与考试管理的融合创新，构建基于数据的考试治理新模式，以数字化推进信息化，提升考试治理能力的现代化。

四是全面备战全省高考综合改革。加强命题队伍建设，配齐配强命题管理、学科秘书、命题专家三支队伍；完善命题管理办法和激励机制，切实提高命题能力；全面提升命题基础条件，加快推进命题基地建设；建设标准化命题与题库管理工作环境，提高命题基础保障能力。加快推动完成国家教育考试收费标准调整工作，积极争取财政资金支持，推动我省标准化考点升级改造。继续实施我省国家教育考试监考、评卷教师、命题能力等“省培计划”专项培训，提高招考队伍能力素质。完善相关配套政策，有序推进选考科目赋分办法、招生录取机制等配套政策的研究。

五是持续提升教育招生考试服务水平。坚持以考生为本，精心谋划、主动对接、强化服务，全面提高招生考试的服务能力和水平。高质量实施好国家基础学科强基计划、军队招飞强军计划、面向农村和脱贫地区专项招生计划以及免费师范生和优师专项计划，提高服务国家战略的能力。积极争取优质招生计划，扩大优质高等教育资源供给，不断满足人民群众对公平而有质量教育的期盼。进一步完善官网、官微、语音电话、服务大厅“四位一体”考生综合服务平台，畅通考生咨询服务渠道，构建和谐招考关系。

六是持续提升自身建设水平。围绕建设专业化现代化招生考试机构目标任务，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的教育招生考试队伍。大力开展精神文明创建活动，努力争创全国文明单位，积极打造招生考试特色文化和工作品牌。

统筹 | 张国强朱荣玉审核 | 杨晓谜黄发强责编 | 赵浩男张璟摄影 | 程世超

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